El pasado 23 de febrero, el doctor Ricardo Mena Guerra, escritor, jurista y catedrático salvadoreño, comprometido con el desarrollo del derecho administrativo lanzó el libro de su autoría «Derecho Administrativo Salvadoreño».
El escrito tiene como eje principal el Régimen Jurídico de los servidores públicos y de la Administración Pública.
«Es decir, las reglas especiales del Órgano Ejecutivo, las autónomas, los municipios y demás instituciones que ejercen una función administrativa. A estas normas se les identifica como Derecho Administrativo», indicó el especialista.
Su obra es base para estudiantes y catedráticos de la materia, y también muy útil para los funcionarios de la administración pública, de los tribunales contenciosos administrativos y litigantes especializados.
El Régimen Jurídico de la Administración Pública trata de normas que viabilizan servicios básicos como la energía eléctrica, el agua potable, la telefonía y la salud. Por ejemplo, con la reciente aplicación de vacunas contra la COVID-19, el Régimen Jurídico permitió las labores de fiscalización, así como la protección de los derechos del consumidor.
A la luz del Régimen Jurídico se ejecutan los contratos del Estado, sobre todo para la construcción de obras públicas (carreteras, hospitales y escuelas) y se norman las labores de seguridad.
«Temas en que, normativa y operativamente nuestro país ha avanzado en los últimos años, por ejemplo, es el control de seguridad y policía, que son de un avance innegable. Esto lleva a leyes de actualidad y de interés para todos, como la Ley de Procedimientos Administrativos, la Ley de Compras Públicas, y Ley Especial Para la Reestructuración Municipal, entre otras», señaló.
Por otra parte, Mena dijo que a nivel del Órgano Judicial se han fortalecido los tribunales de lo contencioso administrativo que son los que tienen la competencia especial de dirimir conflictos relacionados con la Administración Pública y tutelar por los derechos de los ciudadanos.
Algunos de sus escritos más significativos son «Génesis del Derecho Administrativo en El Salvador», «Una Aproximación a las Fuentes del Derecho Administrativo», «El Valor y la Función de la Jurisprudencia en el Derecho Administrativo» y «Temas de Derecho Administrativo Sancionador».
El mayor logro para el especialista es haber fundado IUSPUBLIK, una firma especializada en derecho administrativo. «He tenido una participación en más de 500 procesos contenciosos administrativos, desempeñándose en todos los roles posibles: representante de la autoridad demandada, demandante, tercero coadyuvante, fiscal y magistrado».
La figura que ha inspirado su desarrollo como profesional y como literato ha sido su padre, el profesor Juan Ramón Mena, quien tuvo una vida ejemplar de superación: fue alumno, maestro y director del centro escolar público, para luego desempeñar roles como gobernador y diputado legislativo.
SOBRE IUSPUBLIK
Dirección: calle República Federal de Alemania, residencial Cima de La Escalón, Nº 7-A, San Salvador
Teléfonos: 2264 8917 y 2264 8918
Website: https://www.iuspublik.com.sv/
Facebook: Iuspublik
AMPLIA TRAYECTORIA FORMATIVA Y LABORAL
La formación académica del doctor Ricardo Mena Guerra comprende una licenciatura en Ciencias Jurídicas en la Universidad Dr. José Matías Delgado, un doctorado en la Universidad Autónoma de Barcelona, España, y un posdoctorado en la Universidad de Salamanca, también de España.
La inquietud por la escritura inició cuando tenía 12 años. Empezó a escribir cuentos y poemas. En esa etapa era motivado por su padre, profesores de letras y algunos compañeros de estudio.
El escritor participó y ganó los juegos florales con las compilaciones de cuentos cortos: «Cuentos Amorfos» y «Viaje a Andrómeda».
En el campo laboral, fungió como fiscal y trabajó en la Procuraduría General de República y la Procuraduría de Derechos Humanos. Además, se desempeñó como magistrado suplente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ).
