El crecimiento del ecosistema de activos digitales en El Salvador ha estado acompañado por un marco regulatorio especializado y una institución encargada de supervisar su funcionamiento: la Comisión Nacional de Activos Digitales (CNAD).
La entidad fue creada en 2023 tras la aprobación de la Ley de Emisión de Activos Digitales y tiene como función autorizar, regular y supervisar a las empresas que operan dentro de este mercado, desde plataformas tecnológicas hasta emisores de activos tokenizados.
El presidente de la CNAD, Juan Carlos Reyes, explicó que el país decidió crear una institución especializada para supervisar esta industria emergente y establecer reglas claras para su funcionamiento.
«La comisión es un ente único en el mundo que regula y supervisa compañías en el ecosistema de activos digitales», afirmó Reyes.
Uno de los principios del modelo salvadoreño es que no existe libre comercialización de activos digitales. Cualquier empresa que desee ofrecer productos o servicios dentro de este sector debe contar con autorización previa del regulador.
«Aquí una compañía tiene que tener el permiso de la comisión. Si no lo tiene, está quebrando la ley», señaló el funcionario.
El objetivo de este esquema es evitar fraudes o proyectos especulativos y asegurar que las iniciativas que llegan al mercado cumplan con estándares de transparencia y respaldo.
Ante el crecimiento de proyectos que utilizan conceptos como tokenización o activos digitales, la CNAD también hizo un llamado a la población a verificar que cualquier iniciativa cuente con autorización oficial antes de invertir.
«Lo más importante es asegurarse de que cualquier proyecto tenga licencia de la comisión», recomendó Reyes.
Los ciudadanos pueden verificar si una empresa o plataforma está autorizada consultando directamente el registro oficial disponible en el sitio web de la institución, www.cnad.gob.sv
Dentro del ecosistema regulado del país ya se han habilitado 53 emisiones financieras, con un volumen aproximado de $200,000 millones, concentradas principalmente en monedas estables.
El director de la CNAD, César Córdova, explicó que la ley permite el desarrollo de diversos proyectos dentro del ecosistema digital, incluyendo tokenización de activos, plataformas tecnológicas, servicios de custodia y consultoría financiera.
Además, señaló que este tipo de herramientas también puede abrir nuevas oportunidades de inversión para la población.
«Estamos viendo plataformas que permiten a las personas acceder a productos financieros a los que antes no tenían acceso», explicó Córdova.
El funcionario indicó que estos instrumentos pueden convertirse en una alternativa para quienes desean invertir parte de sus ingresos.
«Siempre es válido tener el dinero en una cuenta de ahorro o en un depósito bancario, pero ahora también existen otros productos regulados que pueden estar disponibles desde el celular», añadió.
Las autoridades consideran que este ecosistema puede contribuir a posicionar a El Salvador como un centro regional de innovación financiera basada en tecnología.
Estos avances serán analizados durante El Salvador Digital Assets Summit 2026, que se celebrará el 15 de abril, y reunirá a líderes del sector público y privado para discutir el desarrollo de la industria.
El evento se realiza tras el Digital Assets Summit 2025, que reunió en el país a cerca de 450 líderes de al menos 20 países, entre reguladores financieros, empresas tecnológicas y organismos multilaterales.
