El Salvador se volvió un referente en la regulación de activos digitales con la aprobación de la Ley Bitcoin en 2021 y la Ley de Emisión de Activos Digitales en 2023, sentando las bases para la construcción de un nuevo mercado de valores basado en la tecnología blockchain.
La creación de esta última normativa también dio paso al nacimiento de la Comisión Nacional de Activos Digitales (CNAD), la primera entidad a escala mundial dedicada de forma exclusiva a supervisar activos digitales con estándares del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI).
El ser pionero en el tema y tener el aval de organismos como el GAFI hizo que compañías de todo el mundo y gobiernos de naciones donde ya existe un movimiento cripto, pero que no tienen leyes para regular, tocaran las puertas de la CNAD para conocer de primera mano cuál es el tratamiento que se da en El Salvador a este rubro que toma fuerza cada año.
Algunas de las instituciones financieras y firmas de consultoría empresarial más grandes del mundo proyectan que el sector de tokenización de activos del mundo real (RWA, por sus siglas en inglés) alcanzará más de $30 billones en 2030, por lo que los Estados han visto la necesidad de contar con herramientas para normar el mercado, pero a la vez potenciarlo.
En este contexto, el presidente de la CNAD, Juan Carlos Reyes, asegura que se inició una agenda internacional para ofrecer colaboración y asesoría a otros países que no han logrado establecer marcos que prevengan estafas o lavado de dinero con los activos digitales.
«El presidente [Nayib] Bukele siempre dice: «Si El Salvador puede ayudar, ayudemos”. Entonces, siguiendo esa visión del presidente, nosotros comenzamos con una agenda internacional para ayudarles a los otros países latinoamericanos a que entiendan cómo se debe regular y supervisar activos digitales», acotó.
En mayo de 2024, la institución suscribió el primer memorando de entendimiento con la Autoridad de Servicios Financieros de Astaná (AFSA) de Kazajistán, el cual promueve el intercambio de información de los mercados de activos digitales en sus respectivas jurisdicciones.
«Estamos en colaboración, trabajamos juntos. Ellos tienen herramientas que nosotros no tenemos en el tema de legalidad de mercados financieros tradicionales, pero tienen poco avance en activos digitales», indicó.
Luego, se suscribió un acuerdo con Argentina, donde existe mucha demanda de servicios cripto, para colaborar con asesoría. «Les hemos ayudado bastante a entender cómo no limitar mucho la industria», explicó.
Ahora, tras una reciente visita a Paraguay, Reyes, en representación de la CNAD, firmó un memorándum de entendimiento con la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero (Seprelad) de ese país para fortalecer la supervisión y regulación de los proveedores de servicios de activos digitales. Dicho acuerdo busca combatir el lavado de dinero, prevenir el financiamiento ilícito y mejorar el control sobre el sector, aprovechando la experiencia de El Salvador en la materia.
«Esta es la meta con todos los países latinoamericanos, enseñarles que nosotros de verdad sabemos lo que hacemos. ¿Para qué? Para que le tengan fe a los productos de El Salvador y que compañías extranjeras, dado que no tienen leyes y regulaciones todavía en sus países, puedan venir al Salvador a crear sus compañías, a invertir, a lanzar productos, a a meter inversión», comentó.
Actualmente, la entidad cuenta con la mayor cantidad de activos bajo supervisión en el mundo en el rubro de activos digitales, con un estimado de entre $150,000 millones y $250,000 millones con todas las empresas que han recibido la aprobación para lanzar productos tokenizados.
Además, cuenta con un equipo especializado de 20 personas, entre profesionales de informática, leyes y finanzas que conocen de activos digitales.
