Con 55 votos a favor, la Asamblea Legislativa aprobó esta semana la Ley de Bancos de Inversión, una regulación especializada para instituciones que prestarán servicios financieros avanzados como gestión de activos, asesoría financiera, estructuración de fusiones y adquisiciones, financiamiento complejo y análisis de mercado.
Uno de los elementos más innovadores de esta normativa es que habilita legalmente la creación de bancos que operen con bitcóin (BTC), lo cual fue resaltado por la Oficina Nacional del Bitcoin con la frase: «Los bancos bitcóin están viniendo al país bitcóin».
La normativa está dirigida exclusivamente a Inversionistas Sofisticados: personas naturales o jurídicas con alto nivel de conocimiento financiero, experiencia en inversiones complejas y un patrimonio líquido igual o mayor a $250,000. Estos activos pueden estar compuestos por efectivo, BTC, bonos del tesoro, oro tokenizado, entre otros.
Los bancos de inversión podrán ejecutar operaciones activas y pasivas, abrir cuentas a la vista y a plazo, recibir depósitos, emitir instrumentos financieros como bonos y certificados, realizar pagos, operar en divisas extranjeras y participar en mercados financieros tanto tradicionales como digitales.
Además, la ley establece que estas entidades podrán desempeñarse como emisores o proveedores de servicios de bitcoin y otros activos digitales, incluyendo stablecoins y tokens respaldados por commodities, siempre bajo la regulación del Banco Central de Reserva (BCR) y la supervisión de la Superintendencia del Sistema Financiero (SSF).
La implementación de esta ley busca atraer capital privado internacional y permitir que grupos financieros de alto patrimonio puedan utilizar a El Salvador como centro regional de operaciones. A su vez, se espera que estas entidades canalicen financiamiento hacia sectores estratégicos como infraestructura, energía, tecnología, innovación y desarrollo urbano, acelerando la transformación económica del país.
El proceso para constituir una entidad de banca de inversión requiere autorización por parte de la SSF, mientras que el BCR establecerá los requisitos técnicos y legales mediante su Comité de Normas. Ambas instituciones también serán responsables de actualizar cada dos años los criterios aplicables a inversionistas y entidades.
En una entrevista anterior con este medio, Max Keiser, asesor de la Presidencia en el tema, explicó que con un banco BTC «los empresarios pueden usar su bitcóin como colateral para implementar algún apalancamiento en sus compañías».
«Con un banco que te permite depositar tu bitcóin y prestar con tu bitcóin, se tiene la oportunidad de crear nuevas compañías. Es parte de cómo funciona el capitalismo», añadió.
Con esta normativa, El Salvador amplía su arquitectura financiera nacional, integrando estructuras modernas que permiten la inclusión regulada de bitcoin, consolidando su posición como pionero global en la adopción de activos digitales dentro del sistema bancario. Además, complementa otras normativas como la Ley de Emisión de Activos Digitales, la cual permite crear un mercado de capitales nativo en bitcóin en el país. De hecho, compañías como NEXBRIDGE y NEXPLACE ya han comenzado a crear infraestructura tecnológica con ese fin.
Tendencia internacional acompaña la apuesta por los bancos bitcóin
La aprobación de esta ley ocurre en un momento clave a nivel internacional, donde compañías fintech y empresas de bitcóin están activamente buscando convertirse en bancos nacionales, particularmente en Estados Unidos.
Según reportó la agencia Reuters, varias firmas de tecnología financiera y criptomonedas están aprovechando el impulso que ha dado el presidente Donald Trump al sector para iniciar procesos de solicitud de licencias bancarias, luego de años en los que los reguladores se mostraban reticentes a concederlas.
El interés de las compañías cripto ha crecido especialmente tras la firma de una orden ejecutiva que crea una reserva estratégica de BTC y otra de activos digitales en Estados Unidos, así como la creación de un grupo de trabajo que evalúa las leyes que anteriormente frenaban el desarrollo del sector.
En paralelo, grandes actores como JPMorgan y Coinbase han comenzado a integrar servicios financieros tradicionales con operaciones en criptoactivos, permitiendo a millones de usuarios utilizar sus cuentas bancarias para interactuar directamente con plataformas de criptomonedas.
En Europa, BBVA, el tercer banco más grande de España, también ha iniciado alianzas estratégicas para ofrecer servicios vinculados a bitcóin y otras monedas digitales, manteniéndose competitivo en esta nueva era financiera.
Este panorama global confirma que la transformación del sistema financiero ya está en marcha, y que El Salvador, al establecer una base legal clara para bancos bitcoin, se posiciona con ventaja para liderar este nuevo modelo.
