El equipo «ad hoc» que lideró el vicepresidente de la república Félix Ulloa realizó una consulta ciudadana amplia a escala nacional para recabar propuestas de reformas a la Constitución de la República, que fueron plasmadas en un informe final que entregó el 15 de septiembre de 2021 al presidente Nayib Bukele.
Sin embargo, la oposición política ahora sostiene que nunca hubo consultas, como reacción al rechazo que mantiene contra las recientes enmiendas aprobadas y ratificadas por la Asamblea Legislativa, entre estas ampliar el periodo presidencial de cinco a seis años.
De hecho, una de las propuestas de reformas consensuadas y plasmadas en el informe final comprendió, precisamente, la necesidad de modificar el artículo 154 de la Carta Magna para ampliar por un año más el periodo de gestión presidencial.
«El proceso de reforma se hizo a través de una comisión «ad hoc» que creó mesas de trabajo con representantes de los diferentes sectores de la población, académicos, sectores productivos, empresarios, abogados, entre otros», recordó Nelson Flores, especialista en administración pública.
Flores rememoró que el equipo «ad hoc» realizó consultas ciudadanas mediante eventos, congresos y de manera directa con la finalidad «de tener expresada la voz de la población» en el proyecto de reforma.
Este equipo recabó 216 propuestas de modificaciones planteadas por salvadoreños residentes en El Salvador y en 25 países. El proceso de consultas ciudadanas inició el 15 de noviembre de 2020 y concluyó el 28 de febrero de 2021.
«[De esa cantidad] 182 son reformas puntuales a artículos (de los cuales 147 corresponden a nuevos contenidos y 35 a mejora en la redacción), de igual forma 7 son nuevos artículos incorporados, 8 son sustituciones de otros artículos y 19 son derogatorias de artículos», se lee en el documento de propuesta de reforma a la Constitución vigente, que data de 1983.
«Teníamos una Constitución ya desfasada, que era necesario adaptarla a las exigencias de los tiempos actuales, y se convierte en la primera reforma constitucional que no estuvo precedida por hechos violentos, sino en un contexto de paz», razonó el especialista en administración pública ante el último pliego de modificaciones constitucionales realizadas por la Asamblea Legislativa.
El documento del equipo «ad hoc» también planteó «la armonización de los ciclos electorales». En tal sentido, otra de las reformas recientes que aprobaron y ratificaron los diputados Nuevas Ideas, PCN y PDC fue la armonización de los comicios, para lo cual fijó que los próximos serán en 2027 para elegir al presidente de la república, diputados de la Asamblea Legislativa y concejos municipales. El periodo de funciones de los diputados y concejos sigue siendo de tres años.
«Cuando los opositores alegan que no se consultó, buscan restarle legitimidad a la decisión tomada por 57 de los 60 diputados de la Asamblea Legislativa, quienes fueron electos precisamente para realizar los cambios que la población demanda. En todo caso, será en 2027 cuando la ciudadanía dará su veredicto en las urnas, donde tendrá todas las opciones para elegir, incluyendo la reelección [presidencial]», explicó por su parte el docente y escritor Rafael Góchez.
