En sus 33 años como alcaldesa de Antiguo Cuscatlán, uno de los incrementos más significativos en el patrimonio de Zoila Milagro Navas Quintanilla, fue el que registró en la gestión 2015-2018, cuando pasó de $288,186 a $527,572, de acuerdo con la versión pública de su declaración jurada ante la Sección de Probidad de la Corte Suprema de Justicia (CSJ).
Navas ostenta el récord de ser la política con más años en el poder, sus 33 años al frente de la referida comuna, bajo la bandera del partido ARENA, han sido marcados por aciertos y desaciertos en su gestión, proyectos polémicos y hasta una condena por parte de la Corte de Cuentas de la República (CCR) en 2018 por no justificar el gasto de $1.1 millones en la Corporación de Municipalidades de la República de El Salvador (Comures).
Al momento de la toma de posesión de su décimo primer periodo [1º de mayo de 2015], la edil tenía un salario de $5,671.43 que le permitió ingresos anuales por $104,699.14. Sus bienes muebles sumaban $339,441.10 y sus propiedades se valuaban en $188,131.
Las declaraciones ante Probidad también detallan que Navas incrementó su patrimonio en $331,752.88 en cuatro periodos de gestión entre el 1 de mayo de 2006 al 1 de mayo de 2018. Al inicio del periodo 2006, Navas declaró $195,820.46 y al cese de funciones al 30 de abril de 2018 ascendió a $527,572.88, un incremento de 170 %.
En ese periodo todos sus activos tuvieron un aumento, para el caso en 2006 sus propiedades se reportaban en $145,714. 29 y para 2018 sumaban $188,131.78. En cuanto a los bienes muebles (todos aquellos que pueden tocarse y trasladarse de un lugar a otro) muestran un aumento exorbitante, pues para 2006 se contabilizaban en $50,106.17; mientras que para 2018 ascendieron a $339, 441.10.
En cada periodo aumenta sus bienes muebles
El informe detalla que los bienes muebles [vehículos, acciones, joyas, obras de arte] de la edil arenera se aumentan en cada periodo: al inicio de funciones en 2006 declaró $50,106.17, luego de tres años sumó $92,620.62; ya para el 2009 se contaban en este rubro $88,851.15 y al cierre de esa gestión se incrementaron a $112,271.55; en 2012 reportó igual: $112,271.55 y al cese de funciones subieron a $120,055.11; en 2015 inició con $120,055.11 y en este periodo es donde se registra un aumento significativo pues al cese de funciones en abril de 2018 subieron a $339,441.10, incrementando en $219,385,99 más, en un solo periodo.
Con relación a sus propiedades también muestran un incremento, pero no tan significativo como en el caso de los bienes inmuebles. En 2006 se contaban en $145,714.29, en 2009 subieron a $168,131.78, el mismo valúo fue para 2012, para 2015 ascendieron a $168,131.78, ya en 2018 la edil declaró inmuebles por $188,131.78.
En cuanto a las deudas, el reporte detalla que para mayo de 2009 tenía $51,428.57, un monto que para el final del periodo bajó a los $19,458.80, esa cantidad se mantuvo al inicio de sus funciones en mayo de 2012, sin embargo, el monto fue reducido a cero al final del periodo 2012-2015.
En 2018, Navas reportó $104,696. 14 en ingresos anuales
El periodo 2015-2018 ha sido uno de los que más ingresos anuales acumuló la veterana jefa municipal: en salario reportó $66,809.64, en dietas $37,486.50; mientras que, en aguinaldos, vacaciones sobresueldos e indemnizaciones solo declaró $400 haciendo un total de $104,696.14.
El periodo que muestra elevados ingresos es el de su inicio de gestión en 2006, pues en salarios registró $66,857.17; otras rentas: honorarios, alquileres, intereses, dividendos, agricultura y ganadería $60,000, el monto asciende a los $126, 857.16. Para el final de su gestión 2006-2009 declaró en salarios $63,801.86; otras rentas: honorarios, alquileres, intereses, dividendos, agricultura y ganadería $57,116.79, eso sumó un total de $121,318.65.
Navas fue condenada por la Corte de Cuentas de la República en 2018
La Corte de Cuentas de la República (CCR) condenó en 2008 por «responsabilidad patrimonial» a Navas, cuando era presidenta de la Corporación de Municipalidades de El Salvador (Comures) por no justificar gastos por $1.1 millones.
«Condénase en responsabilidad patrimonial en forma conjunta, por la cantidad de un millón ciento setenta y seis mil novecientos noventa y un dólares con 14 centavos», se lee en parte del fallo del juicio de cuentas de la CCR, emitido el 26 de agosto de 2015.
El termino responsabilidad patrimonial lo utiliza la CCR para referirse a actos administrativos ilegales, cometidos por funcionarios que provocan un daño al patrimonio del Estado. La sentencia incluyó a 19 alcaldes, miembros de ese organismo, que pertenecían a los partidos ARENA, GANA, PDC y PCN.
En febrero de 2018, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) rechazó una demanda de amparo presentada por Comures y ratificó la condena impuesta por la CCR a la Corporación de Municipalidades.
Además de la condena emitida en 2015 por no justificar los gastos por $1.1 millones, la CCR hizo señalamientos a la corporación en 2018; en esa ocasión, por no justificar el uso de $5 millones pagados por las alcaldías con los recursos provenientes del Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios (Fodes).
Nota: Para la realización de este reportaje se solicitó entrevista con la alcaldesa Milagro Navas, a través de su comunicadora, Carolina Linares, quien dijo que haría la gestión, pero al final no se concretó.