Soy economista. En mi desempeño como docente y asesor en políticas públicas por más de 50 años siempre tomé en cuenta las disposiciones de la Constitución de la República en 10 países de Latinoamérica, lo que me ha permitido adquirir conocimientos y destrezas para analizar un proyecto de Constitución para mi país. Así también contribuí con más de 10 recomendaciones a la comisión encargada de redactar el proyecto de reforma.
En términos generales, considero que el proyecto de reformas a la Constitución es muy valioso, incorpora varios de los nuevos aportes latinoamericanos en lo relativo a los derechos y deberes constitucionales. Lo que más me gusta es que se tomaron en cuenta algunas de mis recomendaciones, especialmente lo relativo a la colegiación profesional obligatoria y a las limitaciones al monopolio de la propiedad de la tierra rústica.
En lo relativo a los derechos fundamentales se hacen las reformas siguientes: pone en primer plano los intereses de las personas, de la mayoría de la población y de la nación; se incorporan nuevas causales de la discriminación de las personas; la objeción de conciencia, el reconocimiento igualitario y sin distinción a todas las expresiones de fe, así como de los derechos a los pueblos indígenas y de los colectivos LGTBI; la colegiación profesional obligatoria; la ampliación de las garantías para el derecho de defensa; la incorporación del «habeas data»; imprescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad y el derecho a la verdad; nuevas garantías para la educación, la ciencia y la cultura; igualdad de oportunidades; educación gratuita y laica por parte del Estado; incorporación del estado de emergencia; actualización del derecho a la salud pública; la obligación del Estado a garantizar a los cotizantes su servicio de salud y pensiones dignas; nuevos derechos laborales de conformidad con los convenios firmados con la Organización Internacional del Trabajo; ampliación de los derechos familiares; nuevas acciones para la protección de la niñez y la adolescencia. Personalmente considero que debe incorporarse el derecho al aborto, tomando en cuenta causales relativas a la salud de la madre y del feto, el origen del embarazo, así como la edad de la embarazada; también debe incluirse la sindicalización obligatoria.
Las propuestas de reformas a los tres órganos del Estado, así como lo correspondiente a la parte procesal constitucional, son las siguientes: ampliación de las atribuciones de la Asamblea Legislativa; derecho a la iniciativa de ley ciudadana; eliminación del requisito de estar inscrito en un partido político para ser candidato a la presidencia de la república; ampliación a seis años del período presidencial a partir de 2029 y del nombramiento de los funcionarios de segundo grado; incorporación del revocatorio de mandato; límite máximo para la reelección de las diputaciones y los concejos municipales; separación de las funciones administrativas y jurisdiccionales de la Corte Suprema de Justicia; creación de un tribunal constitucional independiente de la Corte Suprema de Justicia; atribuciones del Consejo Nacional de la Judicatura; creación del instituto de ciencias forenses; ampliación de las atribuciones de la Fiscalía y de la Defensoría General de la República; cambios puntuales al servicio militar obligatorio; creación del instituto nacional electoral y de la sala de lo electoral; creación de la contraloría pública y social; cambios al proceso para ratificar a futuro las reformas a la Constitución; incorporación del concepto de función pública; cambios en la responsabilidad de los funcionarios públicos; imprescriptibilidad de la acción para la persecución de bienes obtenidos por actos de corrupción.