El Organismo de Mejora Regulatoria (OMR), una entidad adscrita a la Presidencia que nació en 2019 con la creación de la Ley de Mejora Regulatoria, ha simplificado 1,036 trámites de 23 instituciones gubernamentales desde 2021.
Mariana Gómez, directora ejecutiva del OMR, explicó en una entrevista con «Diario El Salvador», que dichas cifras son resultado de un trabajo conjunto con entidades estatales como el Ministerio de Economía, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación, entre otros, para evaluar las regulaciones vigentes y hacer un proceso de reingeniería que reduzca tiempos y recursos.
Detalló que se ha diseñado un proceso de optimización del trámite de 14 pasos, que incluye el diagnóstico; la verificación y evaluación de base legal del trámite; la simplificación y eliminación de requisitos innecesarios; la reingeniería de los procesos; la inscripción del trámite en el Registro Nacional de Trámites (RNT); la colocación en la plataforma web del Sistema Integrado de Mejora Regulatoria (SIMEJORA) y la digitalización del mismo.
«Buscamos transformar la administración pública y hacer la optimización máxima de los trámites. Esto se traducirá en inversión, competitividad y facilitación de comercio», apuntó.
Gómez hizo énfasis en que parte central de su trabajo es verificar que cada trámite tenga una base legal que lo sustente, con el objetivo de otorgar certeza jurídica al empresario o inversionista.
«Algunas instituciones pedían fotocopias de DUI certificadas por notario a blanco y negro y ampliadas al 150 %, pero eso no tiene una base legal en la Ley de Procedimientos Administrativos. Todo eso se ha evaluado y eliminado», ejemplificó.
Hasta la fecha, el OMR ha simplificado 874 requisitos, como el cambio de la exigencia de escrituras originales o copias certificadas a copias simples; asimismo, 754 requisitos han sido eliminados, como la presentación de documentos que consten en registros públicos que la autoridad ya tiene en su poder.
Uno de los casos más destacados en esta labor es el de la Oficina de Planificación del Área Metropolitana de San Salvador (Opamss), con quienes revisaron todos los procesos y plataforma tecnológica. Es así como se identificó que, con una reingeniería, se podía reducir en un 60 % los plazos de respuesta para la emisión de los permisos de construcción, una recomendación que ya se comenzó a aplicar.
También, con el Centro Nacional de Registros (CNR) se ha logrado que varios trámites tarden menos de un día en ser completados, tanto en el Registro de la Propiedad Intelectual, de Comercio, de Propiedad Raíz e Hipotecas.
Importante mencionar que también hacen un proceso de vigilancia para asegurar que sus recomendaciones sean cumplidas.
Sin embargo, aunque ya se ha avanzado significativamente en el tema, la funcionaria señaló que todavía hay mucho trabajo por hacer. En la plataforma de SIMEJORA han sido incluidos más de 4,000 trámites, entre los simplificados y otros que están en evaluación. La visión es integrarse con las más de 160 instituciones existentes.
Los inversionistas o personas que deseen conocer los trámites simplificados y en proceso de simplificación pueden visitar https://simejora.omr.gob.sv/, donde se encuentra el RNT.
Por otro lado, apuntó que El Salvador destaca en la región por este tipo de iniciativas, ya que aparte del país en todo Latinoamérica solo México y Estados Unidos tienen una oficina que se dedica a la mejora regulatoria.
«Tenemos conocimiento de que algunos países de la región no tienen ley de mejora regulatoria, están en paso 0», acotó.
