Los diputados salientes de la legislatura 2018-2021, que concluyen funciones hoy, dejan una mora de 1,665 expedientes que no lograron discutir ni aprobar, por lo que aún están pendientes de estudio en diferentes comisiones y serán heredados a la nueva legislatura que asumirá funciones mañana.
De acuerdo con información proporcionada por la Unidad de Acceso a la Información Pública de la Asamblea Legislativa, del total de expedientes no estudiados ni aprobados, 1,607 corresponden a las 20 comisiones permanentes, 55 son de «Ad hoc» y tres de especiales.
La comisión de hacienda y especial de presupuesto, de cultura y educación, de obras públicas, transporte y seguridad vial, y la agropecuaria son las que concentran más del 60% de expedientes en mora. Mientras que las mesas de trabajo restantes tienen el 40% con 665 proyectos de ley pendientes.
Entre las iniciativas que no aprobaron los diputados salientes están la aprobación de un préstamo por $91 millones para el financiamiento del Plan Control Territorial Fase II, reformas a la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones y la Carrera Docente. Así como la Ley General de Aguas tampoco fue aprobada en esta legislatura, aunque el tema tiene más de 10 años de estar en estudio.
El presidente saliente de la Asamblea Legislativa, Mario Ponce, reconoció que esta legislatura dejará mora laboral, sin embargo, justificó que «todas las legislaturas dejan mora».
«Creo que la mora legislativa más importante que deja esta, la cual lo lamento y me siento de alguna manera decepcionado de mis compañeros diputados es de la comisión de medio ambiente y cambio climático que pudo haber sacado la ley [General de Aguas], no después del 28 (de febrero) sino antes, pero no le pusieron alma, corazón y vida para sacar adelante ese proyecto», expresó Ponce previo a la inauguración del nuevo salón de comisiones que costará $400,000.
La Ley General de Aguas quedará en esta ocasión con 90 artículos sin ser aprobada. El presidente de la república, Nayib Bukele, aseguró que la discusión del decreto se vio dilatada a causa del conflicto de intereses que mantenían los diputados de oposición en el tema del Agua.
De acuerdo con el mandatario los diputados de ARENA y FMLN utilizaban la temática como «arma de negociación política», razón por la que aseguró que si llegaran a aprobar la Ley en último momento esta sería vetada.
«Y si lo superan (el veto) ya no tienen tiempo para que se convierta en ley y será derogada por la nueva Asamblea Legislativa antes de que entre en vigor», argumentó.
Los diputados salientes han sido criticados en varias ocasiones por faltar a sus reuniones de trabajo y generar retraso en la aprobación de decretos por falta de quórum.
Tras conocerse los resultados de las elecciones del 28 de febrero, que daban una irreversible victoria a Nuevas Ideas y confirmaban que la mayoría de los diputados de la presente legislatura no lograrían su reelección, las faltas de asistencia se intensificaron.
Las oficinas y pasillos del Legislativo se mostraron vacíos durante días y las diferentes comisiones de trabajo agendadas fueron canceladas por ausencia de parlamentarios.
A finales del año pasado Diario El Salvador publicó un reportaje sobre los diputados que no asistían a trabajar y seguían devengando su salario de manera normal.
De acuerdo con información oficiosa publicada en el Portal de Transparencia de la Asamblea Legislativa, durante los últimos seis meses de 2020 al menos 10 diputados de los partidos GANA, PCN y PDC no asistieron a sus reuniones de trabajo entre 60 y 15 veces.
A pesar de que el artículo 19 del Reglamento Interior de la Asamblea (RIAL) señala que los diputados «que no asistan a las sesiones plenarias o reuniones de comisiones que integran o abandonen la sesión antes que concluya y no les sustituya otro diputado perderán la remuneración correspondiente».
La diputada electa por Nuevas Ideas, Suecy Callejas, quien asumirá posesión de su cargo mañana, aseguró que la nueva Asamblea gobernará de manera diferente y eliminará las malas prácticas generadas en legislaturas pasadas.
De acuerdo con Callejas, es necesario hacer una recomposición tanto en la Junta Directiva como en las diferentes comisiones. Aseguró que hay mesas de trabajo que se pueden fusionar o eliminar porque «no tienen sentido de existir porque el suceso para el que fueron creadas ya pasó».
