Diciembre de cada año es el mes de balances de gestión, indicadores, encuestas, estadísticas de todo el desempeño de un Estado y de sus funcionarios. En esta oportunidad, desarrollé un balance de gestión del Gabinete de Seguridad de El Salvador en 18 meses de gestión utilizando evidencia empírica por medio de indicadores, estadísticas, fórmulas y tablas propias, con información oficial de la denominada mesa tripartita (Fiscalía General de la República, Policía Nacional Civil y el Instituto de Medicina Legal) para, por tercera ocasión, medir los resultados, avances y logros de la gestión del denominado Plan Control Territorial (PCT). Los indicadores y porcentajes los defino como «demodelores», y me han permitido medir años, gobiernos, gabinetes de seguridad, presidentes de la república, tasas, porcentajes… En esta oportunidad, haré un resumen de los principales hallazgos en la Policía Nacional Civil (PNC).
La dirección general de la PNC la asume el comisionado Mauricio Antonio Arriaza Chicas el 1.º de junio de 2019 para dirigir la corporación policial en el cumplimiento del denominado PCT, y para ejecutar el Plan Estratégico Institucional durante cinco años de la administración del gobierno de la república; para medir y evaluar el desempeño de la PNC y de su director general no se puede fundamentar en simpatía, en años de servicio, en su rica hoja de vida de formación académica, táctica, estratégica nacional e internacional. Hay que recurrir a las cifras, a la evidencia y a la historia de 28 años de la PNC.
Recibió la seguridad pública de El Salvador con más de 109,500 homicidios desde la fundación de la PNC de El Salvador, 9.2 homicidios diarios para 2018 y los primeros cinco meses de 2019, con un promedio de 9.2 denuncias diarias de personas desaparecidas, la tasa más alta de feminicidios en América Latina, alta incidencia en robos y hurtos, extorsiones, violaciones, robos y hurtos de vehículos y un nivel de intolerancia, y con el quinquenio anterior más violento, sangriento y criminal en la historia de 199 años de república.
Al comparar la gestión de los últimos cinco exdirectores generales de la PNC en los dos gobiernos anteriores, en el indicador de violencia homicida al administrar la seguridad pública y ciudadana de los salvadoreños, los números de homicidios totales y el promedio diario en su administración son los siguientes: Howard Cotto (12,859/10.7), Ramírez Landaverde (9,841/16.4), Pleités Sandoval (3,107/8.6), Salinas Rivera (3,026/6.3-tregua con criminales) y Nolasco Ascencio (11,312/11.8), y en los delitos de eficacia contra la población y el patrimonio no les fue nada bien.
Dieciocho meses de gestión del director Arriaza Chicas reflejan, por medio de evidencia irrefutable de la mesa tripartita, que el promedio diario de homicidios anual 2020 es de 3.6; denuncias diarias de personas desaparecidas, 4 diarias, y el promedio de homicidios diarios para su administración es de 3.8. Todos los delitos que afectan la vida y el patrimonio de la población y empresas se encuentran a la baja comparados con el año y la década anterior. Dieciocho meses de administración y gestión del director Arriaza Chicas han sido suficientes para aplastar las cifras anteriores y todos los indicadores para convertirse en el mejor director de la PNC en 28 años desde la fundación, por sus resultados y evidencia dirigiendo tácticamente y estratégicamente el PCT. Y sus números mejoran si medimos a cada exdirector por sus primeros 18 meses de gestión.
