El Gobierno del presidente Nayib Bukele propone crear una institución que garantice que las aportaciones del Estado en el rubro de inversión municipal se destinen efectivamente a proyectos necesarios, indispensables y de beneficio para los 262 municipios y sus habitantes.
Para esto, a través del Ministerio de Hacienda, ha presentado a la Asamblea Legislativa el proyecto de ley de creación de la Dirección Nacional de Obras Municipales (DOM), con el fin de restringir «la desviación de recursos para cubrir objetivos que no sean la real y efectiva inversión en proyectos de interés y de necesidad en los municipios».
La dirección, según establece el proyecto de decreto que consta de 41 artículos, se constituirá en la autoridad del Estado responsable de «calificar, aprobar, contratar y ejecutar los proyectos de inversión».
Esta se constituye como una institución descentralizada que se relacionará con el Órgano Ejecutivo por medio de la presidencia de la república, por un plazo indefinido.
El proyecto de ley, conocido en la plenaria de ayer, establece que la Dirección Nacional de Obras Municipales tendrá funciones y competencias relacionadas con la calificación, aprobación, ejecución, liquidación o con el cierre de los proyectos de inversión en las municipalidades.
La DOM administrará los recursos financieros, requerirá y autorizará los desembolsos a Hacienda; asimismo, ejecutará procedimientos de adquisiciones y dará seguimiento a la inversión. Del mismo modo, podrá identificar proyectos municipales, autorizará cambios en los planes, formulará precios, hará ajustes de recursos, otorgará concesiones, entre otras funciones.
La nueva institucionalidad gubernamental para la inversión local lleva también a la disolución del Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL) y del Instituto Salvadoreño de Desarrollo Municipal (Isdem).