El presidente de la república, Nayib Bukele, por medio del Ministerio de Economía, envió a la Asamblea Legislativa cuatro proyectos de ley para la construcción de un nuevo marco legal para el sector cooperativo salvadoreño, así como de las sociedades de ahorro y crédito.
Las cuatro iniciativas pasaron el miércoles anterior, durante la sesión plenaria, a estudio de la comisión de tecnología, turismo e innovación.
El primer anteproyecto se denomina Ley de Bancos Cooperativos, que tendrá por objeto desarrollar el marco regulatorio para la organización, función de intermediación financiera y otras operaciones que realizan los bancos cooperativos, con la finalidad de garantizar a los depositantes, clientes y asociados un servicio transparente. Este proyecto de ley consta de 164 artículos.
La segunda normativa propuesta es la Ley Especial de Sociedades de Ahorro y Crédito -que consta de 175 artículos- y que tiene por propósito contar con un marco legal basado en principios internacionales de regulación y supervisión financiera para crear las condiciones que propicien un sistema financiero sólido y con un manejo prudente de sus riesgos.
Con la tercera iniciativa, denominada Ley de Disolución, Liquidación y Traslado de Funciones del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo, se pretende -según el texto del anteproyecto- descentralizar las actividades que actualmente realiza el Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (Insafocoop).
Además, se espera, de acuerdo con la iniciativa de ley, redistribuir las atribuciones y las competencias que el Insafocoop tiene en entidades especializadas que forman parte de la organización administrativa del Estado.
«[Con la iniciativa de ley] se promoverá y fomentará con mayor eficiencia el cooperativismo, tomando en cuenta las particularidades y necesidades de cada sector productivo», se indica.
El cuarto anteproyecto que someterá a estudio la comisión será la Ley de Federaciones de Cooperativas de Ahorro y Crédito, conformado por 13 artículos.
«[La ley] tiene por finalidad fortalecer el carácter privado y la naturaleza cooperativa de las cajas de crédito rurales, de los bancos de los trabajadores y de la federación a que pertenecen dichas entidades, con el objetivo de contar con instituciones financieras sólidas, competitivas y funcionales», se lee en el proyecto de ley que envió el Ejecutivo.
Estas iniciativas son presentadas tras conocerse casos de cooperativas con deficiencias internas para cumplir con sus obligaciones hacia los clientes, llegando incluso a tener que ser intervenidas, como ocurrió recientemente con Cosavi, para proteger el dinero de los usuarios.
Será la comisión de tecnología, turismo e innovación la que determinará el mecanismo para el estudio de los cuatro cuerpos de ley, lo que incluirá escuchar a funcionarios y otros actores vinculados al tema del cooperativismo.
