Bajo ninguna circunstancia una edificación estará por sobre una vida humana, sin embargo, el devenir de los tiempos ha comprobado que los edificios albergan una herencia cultural que es también sobre las vidas de las personas, de su historia y que les ayudará en el futuro a entender de dónde vienen.
Con las fuertes desavenencias ideológica las naciones, incluso, antes de ser repúblicas como las conocemos hoy, han intentado arreglarlas con guerras y esas guerras han dejado pérdidas humanas y mucha historia extinta en los escombros de edificios antiguos que daban cuenta de tiempos pasados.
Por eso, el 14 de mayo de 1954 surgió el Convenio de la Haya para proteger el patrimonio cultural en caso de conflicto armado de los bienes tangibles e intangibles, y con esta firma también le sucedió un primer protocolo ese mismo año y uno actualizado en 1999.
El acuerdo es internacional y es el primero en la historia en su tipo. Los países que lo suscriben lo asumen para aplicarlo en su territorio sea en un conflicto internacional o nacional.
Con el paso del tiempo, las edificaciones o los espacios que conservan un enorme acervo cultural, por su arquitectura, por lo que han representado para ese país en algún contexto que lo volvió parte de las páginas de la historia, y otras razones más, la protección se amplió tanto a los conflictos de guerra, como de los desastres naturales o de la mano del mismo hombre.
Para protegerlos, los países firmantes asumen compromisos, estén en guerra o paz, y se ciñen al protocolo. Asumen responsabilidades como generar un plan de acción en caso de peligro y también son ellos los que elaboran la lista de aquellos inmuebles que estarán protegidos. Por esto y mucho más es que la Convención y el Escudo Azul son considerados la Cruz Roja del patrimonio cultural alrededor del globo.
¿Cómo se protegen los edificios?
La Convención dio vida a una ONG bautizada como Escudo Azul (Blue Shield, en inglés), dirigida por el Comité Internacional del Escudo Azul (ICBS, en inglés). Este gran comité, tiene comités nacionales que, a su vez, se fortalecen en una red mundial.
Bajo el mismo nombre entonces se creó el emblema del Escudo Azul que se coloca en los inmuebles para identificarlos y de esta manera se protejan haciendo de conocimiento que por su relevancia son bienes de patrimonio cultural. La protección también tiene cobertura sobre los bienes y objetos al interior de estos recintos, los que, en caso de ser extraídos, al finalizar las hostilidades deberán ser retornados a su destino.
El segundo protocolo amplió el rango de protección y define las sanciones por violaciones a los bienes culturales que pasan por una responsabilidad penal individual.
En términos prácticos, hay una entidad y un gran andamiaje de entidades y personajes que están al pendiente del resguardo del patrimonio cultural tangible e intangible en el mundo; pero depende siempre de cada país que su resguardo se mantenga para que sean los voceros de los siglos pasado para las nuevas generaciones.
Este protocolo, para el caso, ha sido activado en la guerra entre Rusia cbon Ucrania, en donde menos de 30 edificios están en la lista de protección con el Escudo Azul.
Proceso de protección
El Salvador cuenta con una lista elaborada y avalada por el Ministerio de Cultura que contiene 44 edificaciones con protección.
Esta lista es de entera decisión del Estado Parte, así lo estípula la Convención. De esa manera, El Salvador comenzó su proceso de señalización de bienes culturales que cuentan con un debido registro en el Ministerio de Cultura amparados en un reconocimiento legal mediante decreto legislativo, acuerdo ejecutivo o resolución interna.
El amparo del Escudo Azul y su emblema en ocasiones no es por el recinto, sino por el contenido de este, tal es el caso de bibliotecas, archivos y museos.
La lista está en constante dinamismo, es decir, que siempre pueden ingresar más bienes culturales a ella.
DEL COMITÉ DE PROTECCIÓN
¿Cómo nace?
1954: La Convención de la Haya para la protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado surge el 14 de mayo de 1954. En ese momento, se establecen por vez primera las normas básicas enfocadas en la protección del patrimonio cultural durante los conflictos armados.
1996: El Comité Internacional del Escudo Azul (ICBS, en inglés) se estableció en 1996 como organización internacional en conjunto con los comités nacionales.
1999: Se crea en marzo el segundo protocolo que entra en vigor hasta el 9 de marzo de 2004. La incidencia de este actualizado documento, al respecto de los bienes culturales, proporcionó una mayor protección que el anterior.
¿Quiénes lo conforman?
- Entidades humanitarias
- Consejeros legales
- La Academia
- Profesionales del patrimonio cultural
- Representantes de la Fuerza Armada
- Funcionarios públicos
- Agencias de protección civil y socorristas
¿Qué protege?
De acuerdo con el Comité del Escudo Azul, el emblema acoge a bibliotecas, archivos, edificios, museos y galerías, sitios patrimoniales y paisajes. Es para toda propiedad cultural.
Entre los objetivos del Escudo Azul se incluye la protección del patrimonio antes, durante y después de los conflictos armados o desastres naturales. Además, un rol activo en la formación para prevenir, mitigar o responder a los daños sobre el patrimonio ante cualquiera de los dos eventos mencionados.
También provee asistencia en situaciones que no atienden a un conflicto armado, pero que sí evidencian impacto en los bienes culturales.
Dentro de la lista de los 44 espacios que tienen un Escudo Azul en El Salvador, se incluyen iglesias, parroquias y capillas (11 lugares); sitios arqueológicos, históricos y casas históricas (10). Museos, bibliotecas y monumentos (12). También hay tres palacios y tres teatros, un parque, una gruta, una alcaldía, dos casas de la cultura y la Casa de las Academias.
El emblema
Escudo Azul es el nombre del emblema identificado en la Convención de la Haya. Consiste en un escudo en punta, partido en aspa, de color azul ultramar y blanco (el escudo contiene un cuadrado azul ultramar, uno de cuyos vértices ocupa la parte inferior del escudo, y un triángulo también azul ultramar en la parte superior; en los flancos se hallan sendos triángulos blancos limitados por las áreas azul ultramar y los bordes laterales). El emblema se empleará aislado o repetido tres veces en formación de triángulo (un escudo en la parte inferior), de acuerdo con las circunstancias establecidas en la Convención relacionadas al nivel de protección.
BIENES CULTURALES SEÑALIZADOS CON EL ESCUDO AZUL DE LA CONVENCIÓN DE LA HAYA DE 1954
1. Palacio Municipal de Santa Ana, Municipio de Santa Ana.
2. Teatro Nacional de Santa Ana, Municipio de Santa Ana.
3. Parque Kessels, Municipio de Santa Ana.
4. Catedral de Santa Ana, Municipio de Santa Ana.
5. Sitio Histórico de Ciudad Vieja, Municipio de Suchitoto.
6. Parroquia de Santa Lucía, Municipio de Suchitoto,
7. Conjunto Histórico de Interés Cultural de Suchitoto, Municipio de Suchitoto,
8. Parque Arqueológico Joya de Cerén, Municipio de San Juan Opico
9. Parroquia Santa Cruz de Roma, Municipio de Panchimalco
10. Parroquia San Pedro Apóstol, Municipio de Metapán
11. Parque Arqueológico Tazumal, Municipio de Chalchuapa
12. Parque Arqueológico Casa Blanca, Municipio de Chalchuapa
13. Parroquia Santiago Apóstol, Municipio de Chalchuapa
14. Palacio Nacional de El Salvador, Municipio de San Salvador
15. Parroquia Nuestra Señora de Candelaria, Municipio de San Salvador
16. Hospital Nacional Rosales, Municipio de San Salvador
17. Antigua Escuela de Medicina (La Rotonda), Municipio de San Salvador
18. Iglesia El Rosario, Municipio de San Salvador
19. Casa de Las Academias (Casa Dueñas), Municipio de San Salvador
20. Museo Nacional de Antropología Dr. David J. Guzmán, Municipio de San Salvador
21. Capilla de la Medalla Milagrosa, Municipio de San Miguel
22. Teatro Nacional Francisco Gavidia, Municipio de San Miguel
23. Monumento al Dr. Antonio Rosales, Municipio de San Miguel
24. Sala Nacional de Exposiciones, Municipio de San Salvador
25. Museo de Arte de El Salvador, Municipio de San Salvador
26. Museo Universitario de Antropología de la Universidad Tecnológica de El
Salvador, Municipio de San Salvador
27. Palacio de Bellas Artes, Municipio de Santa Tecla
28. Parroquia Nuestra Señora de la Asunción, Municipio de Ahuachapán
29. Casa de la Cultura de Ahuachapán, Municipio de Ahuachapán
30. Arco Durán, Municipio de Ahuachapán
31. Teatro Nacional de San Salvador, Municipio de San Salvador
32. Alcaldía Municipal de San Salvador, Municipio de San Salvador
33. Museo de Historia Natural de El Salvador, Municipio de San Salvador
34. Parque Arqueológico Cihuatán, Municipio de Aguilares
35. Parque Arqueológico San Andrés, Municipio de Ciudad Arce
36. Biblioteca Dr. José Gustavo Guerrero, Ministerio de Relaciones Exteriores,
Municipio de Antiguo Cuscatlán
37. Basílica de Nuestra Señora del Pilar, Municipio de San Vicente
38. Gruta del Espíritu Santo, Municipio de Corinto
39. Casa de la Familia Barrientos, Municipio de Izalco
40. Iglesia Parroquial San Miguel Arcángel, Municipio de Huizúcar
41. Museo Forma, Municipio de San Salvador
42. Monumento a la Memoria y la Verdad, Parque Cuscatlán, Municipio de San Salvador
43. Museo y Biblioteca Luis Alfaro Durán, Municipio de San Salvador
44. Corte de Cuentas de la República de El Salvador, Municipio de San Salvador.
