El 10 de diciembre China publicó oficialmente la tercera edición del Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe, en el que se expone de manera integral la política de China hacia la región en la nueva era. Tras las ediciones de 2008 y 2016, el Gobierno chino vuelve a formular de manera sistemática sus postulados de política hacia América Latina y el Caribe (ALC), dotando a las relaciones entre China y ALC de nuevos contenidos propios de la época.
El documento define con claridad la propuesta china de construir conjuntamente una comunidad de futuro compartido entre China y ALC mediante la implementación de los cinco programas de la solidaridad, el desarrollo, las civilizaciones, la paz y los pueblos, ofreciendo una hoja de ruta clara para el desarrollo futuro de las relaciones China-ALC y transmitiendo plenamente la firme voluntad, la sincera disposición y la confianza de China para profundizar de manera sostenida la cooperación con la región.
ALC constituyen una parte importante del Sur Global y representan una fuerza relevante para salvaguardar la paz mundial y promover el desarrollo y la prosperidad globales. Si bien China y ALC se encuentran lejos geográficamente, comparten concepciones de desarrollo similares y mantienen una profunda afinidad entre sus pueblos y opiniones públicas; se apoyan mutuamente en la construcción de la modernización nacional y son socios y amigos naturales al impulsar conjuntamente la causa del progreso de la humanidad.
El trato de igualdad constituye el carácter definitorio de la comunidad de futuro compartido China-ALC. Todos los Estados son soberanos e iguales, y por tanto, deben respetarse mutuamente. En los últimos años, el presidente Xi Jinping ha realizado seis visitas a América Latina, mientras que dirigentes de los países de la región han visitado China sucesivamente, consolidándose así un vigoroso consenso en torno a la unidad y el desarrollo. El documento subraya que China y ALC deben unirse para impulsar el Programa de la Solidaridad, continuar adhiriéndose a la orientación de alto nivel y al diálogo estratégico, apoyarse mutuamente en sus respectivos intereses y preocupaciones fundamentales, sostener la visión de gobernanza global basada en la consulta, la construcción conjunta y los beneficios compartidos, y esforzarse por elevar la representatividad y la capacidad de incidencia de los países en desarrollo en los asuntos globales, promoviendo la construcción de un sistema de gobernanza global más justo y razonable.
El beneficio mutuo y las ganancias compartidas constituyen un fuerte impulso de la comunidad de futuro compartido China-ALC. La complementariedad económica entre ambas partes es muy marcada. En los últimos años, China se ha convertido en el segundo mayor socio comercial de América Latina y en una de sus principales fuentes de inversión, y 24 países de la región se han incorporado a la gran familia de la Franja y la Ruta. El documento señala que China y ALC deben impulsar conjuntamente el Programa del Desarrollo, profundizar la cooperación de beneficio mutuo en el marco de la Iniciativa para el Desarrollo Global y ampliar aún más la cooperación en ámbitos prioritarios como el comercio y la inversión, la infraestructura, la agricultura, la seguridad alimentaria, la economía digital y las energías verdes, a fin de generar nuevas oportunidades para promover el desarrollo de los países latinoamericanos.
La apertura y la inclusión constituyen la visión y la cualidad de la comunidad de futuro compartido China-ALC. La civilización se vuelve más diversa y vibrante gracias a los intercambios. En los últimos años, la «fiebre por ALC» en China y la «fiebre por China» en ALC han ido en aumento de manera paralela; el Foro de Diálogo entre Civilizaciones China-ALC se ha celebrado con éxito en siete ediciones, promoviendo una interacción recíproca y un aprendizaje mutuo entre civilizaciones en doble sentido. El documento indica que China y América Latina y el Caribe deben unir esfuerzos para impulsar el Programa de las Civilizaciones, promover los valores comunes de toda la humanidad —la paz, el desarrollo, la equidad, la justicia, la democracia y la libertad—, respaldar los intercambios en ámbitos como la cultura, la educación, el deporte y los medios de comunicación, impulsar activamente la cooperación pragmática en materia de patrimonio cultural, alentar a las instituciones académicas y a los centros de pensamiento de ambas partes a desarrollar intercambios y cooperación en diversas modalidades, y profundizar los intercambios y el aprendizaje mutuo entre las dos civilizaciones.
La paz y la estabilidad constituyen una garantía importante para la comunidad de futuro compartido China-ALC. La paz es la premisa básica de la cooperación internacional. El documento plantea que China y ALC deben unirse para impulsar el Programa de la Paz. China está dispuesta a trabajar junto con la parte latinoamericana sobre la base de una concepción de seguridad común, integral, cooperativa y sostenible, implementar la Iniciativa para la Seguridad Global, llevar a cabo intercambios y cooperación en el ámbito de la paz y la seguridad, y reforzar la cooperación en áreas como la aplicación de la ley y la administración de justicia, la lucha contra la corrupción y la recuperación de activos, la ciberseguridad, la prevención y mitigación de desastres, la lucha contra las drogas, el combate a la migración irregular y a la delincuencia transnacional, salvaguardando el derecho legítimo de los países en desarrollo a hacer un uso pacífico de la ciencia y la tecnología, y promoviendo conjuntamente la paz y la estabilidad regionales y mundiales.
El bienestar para los pueblos constituye el propósito fundamental de la comunidad de futuro compartido China-ALC. Mejorar el bienestar de la población es el objetivo esencial del desarrollo. En los últimos años, China ha otorgado acumulativamente a ALC 17,000 becas gubernamentales y 13,000 cupos de capacitación en China; la política de exención de visados ha beneficiado a varios países de la región, y el entendimiento y la afinidad entre los pueblos se han consolidado de manera sostenida. El documento indica que entre China y ALC deben unirse esfuerzos para impulsar el Programa de los Pueblos, reforzar aún más los intercambios y la cooperación en el ámbito del desarrollo social, entablar diálogos en áreas como la revitalización rural, la reducción de la pobreza, la erradicación del hambre y la disminución de la brecha entre ricos y pobres, ampliar la cooperación en materia de bienestar social en campos como la juventud, las mujeres y la salud, y afianzar la base de apoyo popular para la construcción de la comunidad de futuro compartido entre China-ALC.
El tercer Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe refleja la gran importancia que China otorga a las relaciones China-ALC y su sincera voluntad de alcanzar un desarrollo común. La cooperación China-ALC se basa únicamente en el apoyo mutuo, sin cálculos geopolíticos, no va dirigida contra terceros, no excluye a ninguna parte ni afecta el desarrollo de las relaciones de cada uno con otros países. Como ha señalado el presidente Xi Jinping, no importa cómo cambie la situación internacional, China siempre será un buen amigo y un buen socio de los países de ALC. China está dispuesta a trabajar junto con los países latinoamericanos, incluido El Salvador, para seguir ampliando los ámbitos y elevar la calidad de la cooperación y aportar mayores esfuerzos a la construcción conjunta de la comunidad de futuro compartido entre China y ALC, impulsando que las relaciones entre China-El Salvador y China-ALC alcancen más resultados en la nueva era.
