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De la diplomacia del papel a la diplomacia de la acción

por Por Nelson Flores, Especialista en administración pública
28 de julio de 2025
En DePalabra
Tiempo de lectura:4 mins read
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La diplomacia del coctel, de las relaciones interpersonales, del convivio y la de celebraciones de gobiernos están quedando en el pasado, ahí donde se reunían las clases dominantes, la oligarquía y los que ostentaban el poder, se convertían en un ceremonial protocolario de comidas y bebidas, para lo cual en la mayoría de los casos ser nombrado embajador o cónsul era entrar en las castas sociales de alto nivel en el país asignado. 

Para los políticos este era el mejor de los premios, con salarios altos y una vida ostentosa social y de protocolos; por tal razón fueron convirtiendo el servicio exterior en un círculo cerrado al que no ingresaban los mejores, sino los que estaban allegados al gobernante de turno, del partido oficial o amigos cercanos a los cancilleres. 

La nueva dinámica de un mundo globalizado, con un avance tecnológico galopante, que cambia de manera disruptiva la forma de ver al mundo y de hacer las cosas, ha estado obligando a la nueva diplomacia y al servicio exterior a reinventarse, a ser verdaderos gestores diplomáticos capaces de atraer inversiones a sus países de origen, pero esto requiere de mucho lobby, y de un nuevo perfil diplomático, totalmente diferente al diplomático del coctel. 

Estamos hablando de «la diplomacia de la acción», un perfil de diplomático con alto grado de profesionalismo académico, con amplios conocimientos estratégicos para la atracción de la inversión y con la suficiente capacidad política para defender los intereses de su nación cuando se vean amenazados, con capacidad de adaptarse a los cambios y la modernización de los procesos técnico-administrativos. 

La nueva diplomacia de la acción es la que busca funcionarios capaces de traer bienestar social a sus países, ser parte de ese empuje al desarrollo y el crecimiento del país. Ellos son la acción y la voz del gobernante en el exterior, no pueden tomar posturas pasivas ni callarse cuando sus países se vean amenazados por organizaciones o ideologías foráneas que quieran imponer sus agendas de destrucción humana. Es urgente pasar de la diplomacia del papel a la diplomacia de la acción. 

Para explicar mejor esto tomaré dos ejemplos recientes: la guerra de Israel con Irán puso a prueba la diplomacia internacional, dejando entrever que la diplomacia del papel, de los acuerdos y de los pronunciamientos resultaron un fracaso. Ante ese vacío, el presidente Trump toma la iniciativa en otra forma de ver la diplomacia, pasa a la acción. Algunos la llamaron la diplomacia de la fuerza; sin embargo, los resultados fueron efectivos y se logró el cese al fuego, cuando los grandes organismos de mediación lo consideraban imposible por el arrecio de la guerra. Se logró detener uno de los conflictos más peligrosos del mundo. 

El otro ejemplo es la liberación de 10 rehenes estadounidenses y 80 ciudadanos venezolanos opositores encarcelados por el régimen de Nicolás Maduro. Ahí se demostró nuevamente que la diplomacia de la acción directa tiene resultados. Los presidentes Trump y Bukele demostraron un alto nivel de negociación diplomática, porque no es nada fácil tratar de negociar con verdaderos regímenes dictatoriales. 

El lograr la liberación de los presos políticos demuestra que ambos son presidentes de acción, que aman la paz y propician el bienestar de sus pueblos. Fue muy emocionante ver como los ciudadanos estadounidenses, rehenes del régimen dictatorial de Venezuela, le agradecen al presidente Bukele sus gestiones conjuntas con Estados Unidos para su liberación. 

La libertad de 10 rehenes estadounidenses y 80 venezolanos opositores al régimen de maduro representa un hito en la historia de la diplomacia salvadoreña, de un alto nivel de negociación. El Salvador sigue siendo un ejemplo de vocación de paz para el mundo, por lo cual los salvadoreños nos sentimos más orgullosos. 

La mayoría de las veces el poder emboba a los débiles y se vuelven inalcanzables, y esto sucede con gobernantes o funcionarios que desconocen qué significa ser un servidor público, se alejan y se pierden de la realidad de su entorno, y el poder solo debe ser usado para servir y ayudar a los más desfavorecidos. Son pocos los que tienen esa sensibilidad social. Esa es la caracterización que debe tener un buen funcionario y la nueva diplomacia. 

El presidente Trump, el presidente Bukele y el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, le han dado una lección al mundo sobre la efectividad que tiene la «diplomacia de la acción». 

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